从东到西:全国 AI 扶持政策全景扫描
截至 2026 年 4 月,全国各省(市、区)均已围绕 “AI+” 规模化应用出台专项政策,形成技术攻关、算力支持、资金补贴、场景落地、人才引育五大核心抓手,并结合地方产业特色形成差异化布局。以下按京津冀、长三角、粤港澳、中西部及其他区域分类,梳理核心政策要点(最新、最具代表性):
一、京津冀:国家战略前沿,聚焦基础创新与具身智能
北京(全国 AI 策源地)
- 核心定位:建设具有全球影响力的人工智能创新策源地、国家人工智能应用中试基地。
- 资金支持:
- 大模型 / 技术攻关:单个项目最高1000 万元补助中国政府网。
- 创新平台:按投入50%补助,最高500 万元中国政府网。
- 海淀区:AI “一人公司”(OPC)最高50 万元启动资金;算力 / 模型服务补贴最高200 万元。
- 算力:建设大规模国产算力集群、公共算力中心,提供普惠算力。
- 产业方向:具身智能、大模型、科学智能(AI for Science)、自动驾驶。
- 场景:智能制造、智慧城市、医疗、新材料、金融风控。
天津
- 重点:人工智能 + 智能制造、信创产业、工业互联网。
- 政策:设立 AI 产业基金,对核心技术攻关、场景示范项目给予30%—50%补贴,最高500 万元。
河北
- 重点:AI + 钢铁 / 化工(全国钢铁智能化标杆)、数据标注、算力基地。
- 政策:
- 支持保定建设国家数据标注基地。
- 打造廊坊、张家口全国算力高地。
- 钢铁 / 化工行业 AI 应用项目最高800 万元补助。
二、长三角:产业集群最强,资金体量最大、落地最快
上海(全球具身智能高地)
- 核心定位:全球人工智能产业创新高地、具身智能核心区。
- 资金:
- 具身智能专项:核心技术突破项目最高2000 万元;2027 年核心产业规模500 亿元。
- 临港新片区:企业购买算力 / 模型服务最高 80% 补贴;学生创业额外20%;免费15 天 100 卡时算力。
- 算力:建设 “东方智脑” 等超算 / 智算中心,发放算力券。
- 场景:集成电路、生物医药、汽车、金融、机器人。
江苏(制造业 AI 渗透率最高)
- 省级:实施 “人工智能 +” 行动,主攻AI + 制造、AI + 农业。
- 农业 AI:建设 “苏农码”、智慧农机、农业大模型。
- 苏州(最强地级市):
- 500 亿元 AI 专项基金群(全国最大)。
- 企业:技术攻关最高1000 万元;垂直大模型每个300 万元。
- 人才:博士10 万元、硕士3 万元生活补贴;租房 / 购房补贴。
- 目标:2026 年集聚3000 家AI 企业,核心规模增速20%+。
- 扬州:“AI 八条”——1 亿元引导基金、算力额外15%配套(年最高100 万元)、人才最高50 万元奖励。
浙江(数字经济强省)
- 核心:杭州打造 “人工智能产业发展高地”;2025 年 AI 核心营收6800 亿元(+20%)。
- 政策:
- 大模型 / 智能体:单个项目最高1500 万元。
- 场景:2027 年打造 **500+** 典型应用场景。
- 模式:算力券、模型券、训力券三券联动。
安徽(智能语音国家队)
- 定位:世界级智能语音及人工智能产业集群(科大讯飞总部)。
- 政策:
- 对智能语音、大模型、具身智能项目按投资额 40%补助,最高1000 万元。
- 建设淮海人工智能计算中心(宿州)。
三、粤港澳:制造业 + 应用场景最丰富
广东(AI 企业数量全国第一)
- 省级:《人工智能赋能制造业行动方案》
- 工具:全面推行算力券、训力券、模型券。
- 支持:广州、深圳建具身智能训练场;东莞建国家级 AI 应用中试基地。
- 目标:2027 年打造500+场景,核心产业规模8000 亿元。
- 深圳:
- 大模型 / 算法攻关:最高2000 万元;企业落户最高500 万元。
- 算力:鹏城实验室、深圳智算中心,免费算力额度。
- 广州:
- 白云区:“揭榜挂帅” 攻关最高 1000 万元。
- 人才:四级培育体系,首席科学家 / 数据官岗位50—100 万元补贴。
四、中西部:算力 + 特色产业 + 后发优势
四川(西部 AI 龙头)
- 定位:人工智能列为 “一号创新工程”。
- 政策:
- 每年1 亿元算力券支持企业。
- 重点:AI + 电子信息、装备制造、文旅、农业。
- 建设成都智算中心、人工智能湾区。
重庆
- 重点:重庆人工智能湾区、AI + 汽车 / 电子 / 金融。
- 补贴:场景示范项目30%—50%,最高800 万元。
广西(面向东盟)
- 三年 450 亿元支持 AI 引领新质生产力。
- 特色:中国 — 东盟 AI 应用合作中心。
- 产业:AI + 甘蔗、有色金属、新能源汽车;20 个示范项目。
- 目标:2028 年智能经济产值1000 亿元。
贵州(中国算力之都)
- 核心:数据中心集群、AI + 能源 / 农业 / 教育。
- 政策:
- 企业用电0.35 元 / 度以下(全国最低)。
- 教育:2027 年前建省级 AI 教育算力平台。
陕西(科教强省)
- 依托西安交大、西工大,主攻科学 AI、航空航天 AI、智能制造。
- 政策:
- 垂类科学大模型(天体、生物、新药)最高1000 万元。
- 2026 年打造 **100+** 应用场景。
河南、湖北、湖南
- 河南:2027 年 AI 产业1600 亿元;规上工业 AI 全覆盖。
- 湖北(武汉光谷):
- 人才评价破四唯:GitHub 星标、模型调用量、DAU 可认定高层次人才。
- 最高130 万元人才补贴。
- 湖南:2026 年200 个AI 场景;重点AI + 工程机械、轨道交通。
五、其他省份:资源型 / 农业型 AI 特色化
- 山东:AI “双百工程”——100 家特色企业、100 个行业大模型;2027 年 **500+** 场景。
- 甘肃:AI + 新能源(风电 / 光伏)——2027 年覆盖率80%;AI + 农业智慧园区。
- 福建:垂直模型最高1000 万元;创新平台50% 补助(500 万);优质企业300 万奖励中国政府网。
- 黑龙江 / 内蒙古:AI + 农业、AI + 能源、算力基地。
六、各省政策五大共性工具(2026 年主流)
- 资金直补:攻关1000 万 —2000 万、平台500 万、企业300 万 —500 万。
- 三券模式:算力券、训力券、模型券(降低企业使用成本 30%—80%)。
- 算力基建:省级智算中心 + 公共算力平台,低价 / 免费普惠。
- 人才新政:
- 顶尖团队500 万 —1000 万;博士10—50 万、硕士3—10 万。
- 住房、落户、子女教育 “一站式”。
- 场景开放:政府带头采购 AI 解决方案,制造业、城市、医疗、农业优先。
七、一句话总结区域差异
- 北上深杭:拼基础研究、大模型、具身智能、全球生态。
- 苏粤鲁浙:拼制造业 AI 渗透率、场景数量、基金规模。
- 中西部:拼算力成本、特色产业(能源 / 农业 / 文旅)、东盟 / 一带一路。
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